By Acción Empresarial por la Educación (EDUCA) celebró su Asamblea General Eleccionaria, en la que ratificó a Susana Martínez Nadal al frente de la institución para el período 2026-2028 y reafirmó su compromiso de seguir siendo una voz independiente, técnica y propositiva en la discusión educativa nacional, capaz de reconocer los avances del país, pero también de señalar, con respeto y firmeza, los desafíos que aún persisten.
En el mismo acto, la entidad presentó el Monitor del Impacto Económico de la Suspensión de Clases —una herramienta pionera que cuantifica el costo de la pérdida de tiempo lectivo— y formalizó la creación de su Consejo Estratégico de Pasados Presidentes, en una jornada que articuló visión estratégica, evidencia y memoria institucional.
Martínez Nadal expresó que asume este nuevo período no como una simple continuidad administrativa, sino como “un mandato renovado para servir al país en un momento que exige claridad de propósito, visión estratégica y firme compromiso con el futuro de la educación dominicana”.
Recordó que, desde su constitución en 1989, Educa ha participado activamente en los principales debates educativos, impulsando propuestas de política pública, promoviendo alianzas entre los sectores público y privado, generando conocimiento y acompañando discusiones clave para el porvenir del país.
La presidenta reconoció los avances alcanzados por la República Dominicana en las últimas décadas —la expansión de la cobertura, el fortalecimiento progresivo de la educación inicial, la inversión sostenida y los esfuerzos por mejorar la formación docente—, aunque advirtió que reconocerlos no equivale a conformarse, pues los resultados de aprendizaje muestran que aún persisten desafíos importantes. “Desde el sector empresarial, comprendemos que la educación no es únicamente una política social.
Es la política económica más estratégica de una nación”, afirmó. Sostuvo que hablar de educación es hablar de productividad, competitividad y desarrollo sostenible, y subrayó que las inversiones realizadas en los primeros años de vida generan los mayores retornos para las personas y la sociedad.
Preparar a los estudiantes para un mundo distinto
Martínez Nadal advirtió que el país forma hoy a sus estudiantes para un mundo profundamente distinto, marcado por la inteligencia artificial, la automatización y las transformaciones del mercado laboral, que están redefiniendo las competencias que demandan las empresas y las oportunidades de los jóvenes. Señaló que los principales organismos internacionales coinciden en la necesidad de fortalecer las competencias digitales, el pensamiento crítico, la resolución de problemas y las habilidades socioemocionales, pero precisó que esa agenda de futuro no puede implicar renunciar a los aprendizajes fundamentales. “No se trata de escoger entre lo básico y lo nuevo. Se trata de garantizar ambos”, expresó.
En esa línea, Educa valoró la reciente aprobación de la Estrategia Nacional de Educación Digital, al tiempo que advirtió que la transformación digital de la educación no se reduce a incorporar tecnología: exige fortalecer las capacidades docentes, garantizar un acceso equitativo y desarrollar en los estudiantes la capacidad de pensar críticamente y aprender de manera continua.
Siete prioridades para la educación dominicana
Martínez Nadal identificó siete prioridades para la agenda educativa nacional:
1. Educación inicial y aprendizajes fundamentales. Fortalecer la primera infancia como una de las inversiones de mayor impacto para el desarrollo de las personas y del país. “Cuando un niño no aprende a leer a tiempo, lo demás se vuelve más difícil. Y cuando lo logra, se abren las puertas de todas las demás oportunidades de aprendizaje”, afirmó.
2. Competencias para el mundo del trabajo. Garantizar que los jóvenes desarrollen las capacidades que demanda el empleo, mediante el fortalecimiento de la educación técnica, la innovación, las habilidades digitales, el pensamiento crítico y la capacidad de adaptación.
3. Transformación digital con equidad. Avanzar en la implementación de la Estrategia Nacional de Educación Digital, fortaleciendo las capacidades docentes y asegurando un acceso equitativo a la tecnología.
4. Despolitización del sistema educativo. Avanzar hacia mecanismos de selección basados en el mérito en todos los niveles de la gestión educativa.
5. Protección del tiempo efectivo de aprendizaje. Velar por el cumplimiento riguroso del calendario y del horario escolar.
6. El mérito en el centro del sistema. Aprovechar los resultados de la reciente Evaluación de Desempeño Docente para reconocer y fortalecer la calidad profesional.
7. Calidad del gasto educativo. Orientar los recursos hacia las áreas de mayor impacto en los aprendizajes.
Un costo que ahora tiene nombre y dimensión: el Monitor
Como respaldo empírico a esa agenda, Educa presentó durante la Asamblea el Monitor del Impacto Económico de la Suspensión de Clases, una plataforma pionera —desarrollada junto al Foro Socioeducativo, la Federación de las APMAE y Fe y Alegría— que cuantifica en tiempo real, en las 18 regionales del sistema público y semioficial, el costo educativo y económico de las interrupciones de la docencia en la República Dominicana.
Cifra Indicador del Monitor
RD$883 millones Costo aproximado de cada día de docencia suspendido (valor educativo no impartido)
RD$4,471 millones Impacto económico acumulado del período
1,384 horas Clases perdidas durante el año escolar 2025-2026
61 días Jornadas lectivas afectadas
55 Convocatorias de suspensión registradas
7,921 Centros públicos y semioficiales impactados
18 Regionales educativas alcanzadas
31.9 % De los días lectivos transcurridos con algún tipo de afectación
La estimación se fundamenta en una actualización metodológica del Informe de Veeduría del Pacto Educativo de 2018, a partir del presupuesto ejecutado por el Ministerio de Educación en 2025 —RD$304,932.7 millones— y del calendario oficial de 191 días lectivos aprobado por el Consejo Nacional de Educación para el presente año escolar.
“Detrás de cada día sin clases hay un derecho aplazado. El Monitor nace para ponerle nombre y dimensión a una pérdida que durante años permaneció invisible: el tiempo de aprendizaje que el sistema no logra entregar”, explicó Yahaira Sosa Machado, directora ejecutiva de EDUCA, quien resumió la premisa de la herramienta en una frase: “lo que no se mide no se puede defender”. La directiva subrayó que el instrumento no busca señalar culpables, sino ofrecer al país una evidencia que obliga a todos los actores —Estado, gremios, familias y sociedad civil— a proteger cada día de docencia.
El análisis de las incidencias muestra que las principales causas de interrupción corresponden a los paros y huelgas sindicales (25 %) y a los eventos meteorológicos (24.5 %), seguidos por las celebraciones y festividades locales (17 %), las asambleas docentes (8 %), otras causas diversas (8 %), los congresos y eventos académicos (7 %), las condiciones de infraestructura escolar (6 %), la falta de servicios básicos (2 %) y los procesos de fumigación, saneamiento y actividades electorales (1 % cada uno). La distribución revela que la pérdida de tiempo escolar responde tanto a factores externos como a decisiones organizativas, cuya mitigación exige una respuesta articulada entre todos los actores del sistema.
La plataforma identifica a la Regional 05 de San Pedro de Macorís como la más afectada del país, con 18 días perdidos, equivalentes al 9.4 % del año escolar, seguida por las regionales de Santo Domingo, San Juan de la Maguana, San Francisco de Macorís, San Cristóbal, Higüey y Cotuí, lo que confirma el alcance nacional de la problemática. Concebido como un mecanismo de observación ciudadana, el Monitor registra tanto las suspensiones completas como las jornadas parcialmente impartidas —calculando el impacto de forma proporcional a las horas efectivamente perdidas— e incorpora un sistema georreferenciado de incidencias y un módulo de reporte ciudadano, “Reportar Incidente”, mediante el cual directores, docentes, familias y comunidades pueden notificar las interrupciones en sus centros. La herramienta está disponible en educa.org.do/monitor/.
Una reforma con ambición, realismo y evidencia
Martínez Nadal llamó a abordar con seriedad cualquier proceso de reforma educativa y advirtió que “cualquier nueva transformación institucional debe ir acompañada de esfuerzos decididos para atender desafíos estructurales ampliamente conocidos, cuya solución requiere continuidad, mejor gestión, uso eficiente de los recursos y capacidad de ejecución”. Recordó que las reformas más exitosas del mundo comparten un rasgo común: trascienden gobiernos, preservan aquello que funciona y mantienen el foco en resolver los problemas estructurales. De ahí su llamado a construir acuerdos duraderos que den continuidad a las políticas efectivas y estabilidad a los procesos que requieren tiempo para consolidarse. “Esta no es una posición contraria al cambio. Es una invitación a que el cambio sea estructural y tangible en favor de la educación dominicana”, puntualizó.
Consejo Estratégico de Pasados Presidentes
Como parte de la jornada, Educa formalizó su Consejo Estratégico de Pasados Presidentes, un órgano consultivo orientado a aprovechar la experiencia y la visión acumuladas durante más de tres décadas de trabajo institucional, en la convicción —expresada por la presidenta— de que la innovación sin memoria puede perder el rumbo. La instancia quedó integrada por Juan Tomás Tavares Kelner, Georges Santoni Recio, José Mármol, Samuel Conde y María Waleska Álvarez.
Martínez Nadal agradeció al ministro de Educación, Luis Miguel De Camps, por su apertura, disposición y liderazgo al frente del sistema educativo dominicano, así como por la confianza depositada en EDUCA y los espacios de participación y colaboración promovidos desde el inicio de su gestión. “Puede contar con nosotros como un aliado comprometido, dispuesto a aportar desde la independencia, la evidencia y la convicción compartida de que la educación debe seguir siendo una prioridad nacional”, expresó. La Asamblea contó, además, con la presencia del ministro de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT), Rafael Santos Badía.
Al concluir, la presidenta reafirmó que EDUCA seguirá aportando al país desde la independencia, la evidencia y la convicción de que una mejor educación es esencial para ampliar oportunidades y construir un mejor futuro para todos. “Esa seguirá siendo la misión de EDUCA”, concluyó.
La directiva electa para el período 2026-2028
En su condición de Asamblea Eleccionaria, la jornada formalizó la junta directiva que conducirá a EDUCA durante el período 2026-2028, presidida por Susana Martínez Nadal e integrada por destacadas figuras del empresariado y la sociedad civil dominicana:
Nombre Cargo
Susana Martínez Nadal Presidenta
William Phelan Vicepresidente
Alejandro Peña Prieto Secretario
Leonor Elmúdesi Vicesecretaria
José Gior Ariza Tesorero
Yandra Portela Vicetesorera
Francesca Rainieri Vocal
Marco Cabral Vocal
Mariel Bera Vocal
Mildred Minaya Vocal
Nabila Rizek Vocal
Omar Acosta Vocal
Rosa Bonetti de Santana Vocal
Gisselle M. Valera Florencio Vocal
Santiago Camarena Vocal
Luis Emilio Velutini Vocal
Gustavo Eladio Tavares (nieto) Vocal
María Waleska Álvarez Pasada presidente
Acerca de EDUCA
Acción Empresarial por la Educación (EDUCA) es una organización sin fines de lucro fundada en 1989 que, desde la independencia y la evidencia, promueve políticas y acciones orientadas a mejorar la calidad y los resultados de la educación dominicana, articulando al sector empresarial, el Estado y la sociedad civil en torno a una agenda de desarrollo de largo plazo.
